“禁烟”只说不练的禁令不如废纸
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这并不奇怪,不只是“禁烟令”,在很多地方,各种各样的规定几乎是应有尽有,比如某位官员借子女升学办升学宴,被记者曝光后,当地马上出台“规定”,禁止领导干部大操大办红白喜事,甚至连要办多少桌都规定得一清二楚,但随后却并未见有一人“违规”一人受罚。
禁令成一纸空文,其实问题并不在于禁令本身规定是否完善,而是“禁令”的出台本身就是流于形式之作,说穿了,有些部门出台的禁令或是规定,本身就是应景,是为了给上级和公众一个交代,或是表现一下政绩形象,其出发点就不是为了达到规定或禁止的目的。从报道中我们也看到,经两次修订后的武汉市“禁烟令”明确指出:在本市行政区域内的公共场所禁止吸烟,影剧院、歌舞厅、网吧、医院、商场、书店等公共场所都被纳入禁烟范围。“禁烟令”无疑是明确和细致的,如果严格执行并加以处罚措施配套,要达到禁烟的目的也不是不可能,但从报道中引用市民的话:“该规定具体实施时难以落实到位。很多单位都没有出台相应的禁烟规章,有的领导带头在公共场所吸烟。”这就是为什么“禁烟令”成为一纸空文的关键——市政府只出台了“禁烟令”,却没有相应的制度来监督保证,领导还带头无视禁令。另据报道说,作为行政主管部门的卫生部门也因执法人员和执法力度不足,5年来未开出一张罚单。从这句话中我们就不难看到,“禁烟令”出台5年,实际上从领导到群众都没有把“禁烟令”当回事,所谓的“禁烟令”也仅是流于形式的一场秀而已。
地方政府部门出台规定也好“禁令”也罢,都是一件非常严肃和慎重的行政举措,但凡有禁令出台,就应该确保有令即行,有禁则止,否则,不仅有损政府部门的权威,也使政府部门的公信力和形象大打折扣。
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