郭美美事件沉思錄:真相纔是最大的奢侈品?
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在過去20多年,中國公益慈善組織主要瞄準受益人的需求,捐贈人卻常常被忽略,知情權、監督權被剝奪。善款的使用情況,大部分捐贈人無從知曉。因爲善款流向及慈善機構本身行政支出不透明。
從萬元帳篷到虛假髮票再到天價公務餐事件,中國紅十字會正在遭遇着嚴重的信任危機,中國的其他公益慈善組織同樣不能免於被質疑。
將郭美美事件引向紅十字會,有偶然因素,然而,整個中國慈善公益組織被質疑的公信力,才更需引起我們的憂慮。 7月1日,中國紅十字會宣佈將對中國商業系統紅十字會進行財務審計和調查。在結果公佈之前,將暫停中國商業系統紅十字會的一切活動。也將邀請審計機構對中國商業系統紅十字會成立以來的財務收支進行審計,並商請中國商業聯合會成立調查組,調查媒體所反映的中國商業系統紅十字會運作方式問題。審計和調查結果將及時向社會公佈。並且,“在此之前,暫停中國商業系統紅十字會的一切活動。”
中國紅十字會這次真的有點“無奈”,一直爲了中國的公益慈善事業奔波忙碌的他們,此次遭遇“飛來橫禍”,被迫分身應對輿論劈頭蓋臉的質疑,事出緣由不同之前的因爲內部操作失誤被曝光,而卻皆因一個與人們心中的慈善相距甚遠的人、一個紅十字會堅稱與自己毫無瓜葛的人名叫郭美美的網絡炫富女。
源於郭美美並不止於郭美美 2011年6月20日,某網站微博上一個名叫“郭美美baby”的女孩引起了衆人矚目。她在微博上展示了自己的生活照,從中能看到,她開瑪莎拉蒂跑車、在別墅開生日會,皮包、手機、手錶都是昂貴的奢侈品。而博主年僅20歲。
最引發人們強烈質疑的是她微博認證的身份“紅十字會商業總經理”,一個年僅20歲的女孩就當上了總經理,並擁有名包、豪車,財產來源是否和“紅十字會”有關?一時間,各種與郭美美、紅十字會有關的說法在網絡上流傳,真假難辨,真相不明。
事件發生之初,郭美美髮表的一條迴應微博,對整個事件的發展產生了重要影響。這條微博解釋說:“我所在的公司是與紅十字會有合作關係,簡稱紅十字商會,我們負責與人身保險或醫療器械等籤廣告合約,將廣告放在紅十字會免費爲老百姓服務的醫療車上。”
正是博文中說的這種合作模式,讓公衆的疑問進一步升級。他們質疑:是否有人在利用慈善牟利,爲個人獲取鉅額的財富。
繼而,有網友指出郭美美是深圳天略集團旗下的車模,和天略集團高層關係密切,並且通過天略集團認識了中國紅十字會副會長郭長江。 6月24日,中國紅十字會、中國商業系統紅十字會、天略控股集團就“郭美美事件”發表聲明表示,引發網友熱議的“微博炫富女”與紅十字會無關。此外,聲明中稱紅十字會保留進一步追究侵權責任的權力。與此同時,郭美美也發表了“我和紅十字協會沒有任何關係”的澄清聲明。
直到6月26日郭美美重新在微博上表明:“本人出於無知在微博上自稱爲‘中國紅十字會商業總經理’,對此愚昧行爲給中國紅十字會造成的名譽損害和公衆誤解深表歉意!本人從未在中國紅十字會工作,這個身份完全是本人杜撰出來的。”
此後,郭美美迅速刪除了微博。隨後,她接受了一家網絡媒體的採訪,採訪中她的解釋發生了變化。她說,自己最初的身份認證是“演員”,“紅十字商會總經理”是表妹修改的,自己並不知情。這使事情越發的撲朔迷離。
網絡更是出現“郭美美身份查不出,無心工作”,“一時鉅富查不出,無心吃飯”等言論。中央電視臺也專門製作了一檔“誰是郭美美”的新聞節目。
不難看出,真正刺痛公衆眼球的是郭美美最初微博認證的身份“中國紅十字會商業總經理”。就是因爲這一道和中國紅十字會扯不清、理還亂的關係,讓郭美美和中國紅十字會陷入了輿論暴風眼中。
可以說,“郭美美”只是一個引爆點,觸發了許多人鬱積的對慈善機構的不信任乃至不滿。
誰纔是真正的主角?#p#副標題#e#
在中國,能夠面向公衆募款的公募基金會並不多,一是中國紅十字基金會,二是中華慈善總會,三是各個部委下設的基金會,如中國青少年發展基金會、中國扶貧基金會等。他們共同的特點就是具有政府背景。
中國紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團體,主要職責是備災救災、衛生救護、衛生關懷及人道救助,而籌資工作則主要通過短信募捐、網上募捐、郵局匯款、銀行轉賬等多種途徑開展。
目前中國整個慈善組織有三類:第一類是以基金會爲代表的慈善機構,是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業爲目的,按照規定成立的非營利性法人。目前已有2000多家,公募基金與非公募基金差不多各佔一半,這一類所佔的比例比較大。多數基金會都必須在民政部登記註冊。
第二類是紅十字系統,這是一個非常強的,有國際、國家的紅十字法做保障的系統。中國紅十字會是國際紅十字會的會員。並於1993年10月通過《中華人民共和國紅十字會法》。
第三類是慈善會系統,中華慈善總會1994年成立,在中華人民共和國民政部備案註冊。
除了這三大類之外,還有公益捐助站點(慈善超市),全國目前差不多有3萬多個,是經常性的捐助站點,解決老百姓日常捐贈的問題,也是政府扶持的。另外,還有一些專業性的慈善服務組織,通常稱爲草根組織,有的註冊,有的沒有註冊,比如關注自閉症的“星星雨”,還有關注脆骨病的“瓷娃娃”。
大家熟知的中字頭的幾家慈善機構,比如中國紅十字會、中國扶貧基金會、中國青少年基金會、中華慈善總會等,雖然都是中字頭,但中國青少年基金會等屬於基金會系列,紅十字會和慈善總會不屬於基金會系列。
在過去20多年,中國公益慈善組織主要瞄準受益人的需求,對捐贈人的需求、動機、內心感受沒有給予足夠的關注。捐贈人常常被忽略,知情權、監督權被剝奪。善款的使用情況,大部分捐贈人無從知曉。因爲善款流向及慈善機構本身行政支出不透明,導致很多人對捐款的信心不大。
爲什麼我們的慈善機構公開透明的運作機制一直以來就這麼難建立呢?除了中國民間慈善事業層次還比較低,公益組織缺乏人才,管理欠規範之外,最主要的原因還在於公益組織背後的那隻“行政之手”,
使得公益組織在向社會募款時,呈現爲社會組織面貌;在使用善款時,遵循行政運作機制;在決策時不獨立、在問責時無責任人。
這在很大程序上模糊了公益組織的責信機制,甚至使其成爲政府聚斂社會資源的途徑,而不是公益組織應扮演的“散財之道”。因此,民衆所希望的“透明”存在現實障礙。
郭美美事件再次將中國紅十字會置於無比尷尬的境地,公衆和媒體爲什麼會和中國紅十字會的聲明較勁?這是因爲作爲承載着中國慈善事業名譽的社會公益機構,從萬元帳篷到虛假髮票再到天價公務餐事件,中國紅十字會正在遭遇着嚴重的信任危機。
而就在跟郭美美糾纏不清的同時,6月27日,審計署發佈的2010年審計報告顯示,2009年12月紅十字會違規招標,合同金額超出中標金額420.33萬元,使得紅十字會的信譽雪上加霜。
風暴遠沒有結束。6月30日,據某媒體披露,中國紅十字基金會因其“曜陽國際老年公寓”項目備受爭議,作爲一個公益項目,其設施的豪華程度和環境的幽雅程度遠非普通養老機構能比。而中國紅十字會副會長郭長江正是該基金會的理事長。
在此之前,被視爲中國慈善公益事業一面旗幟的“希望工程”,也曾有過嚴重的挪用基金投資股票、房產及高風險企業的問題。
有關學者認爲,郭美美事件的“洶涌輿情”正是指向了利用慈善名義而謀取不當暴利的商業組織,同時還有不透明、不規範的慈善機構與慈善行爲。
相關人員的一再澄清,沒有使這個看上去簡單的事情平息,質疑聲反而一浪高過一浪。對此,中國紅十字會祕書長王汝鵬接受採訪時稱,公衆並不是針對紅十字會一家,是對一些社會現象不滿的一次集中發泄。
的確,將郭美美事件引向紅十字會,有偶然因素,然而,整個中國慈善公益組織被質疑的公信力,才更需引起我們的憂慮。 6月29日晚,北京警方宣佈對郭美美事件正式立案,郭美美本人應警方要求也從外地返京接受調查。但是,報案、讓公安部門來澄清事件真相也只是個一廂情願的辦法。即使公安部門最後出具書面材料證明郭美美和中國紅十字會真的只是一場誤會,中國紅十字會也不能從這場信任危機的泥潭中從容脫身。
正如有人感慨的那樣“紅十字會之憂豈止是紅十字會一家之憂,又豈止是公益事業一業之憂,而是整個社會建設之憂,整個社會之憂。”
不破不立,不止不行。如果在走向社會誠信的道路上時,路邊某處質量不好的“建築物”崩塌了,那這種崩塌後的重建,在奠基的時候就該“壘”上公信力。然而,我們更希望看到的是一開始就很牢固的“建築物”,而不是經常會使我們的生活雜亂無章的“重建”。
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