董明珠:建議個稅起徵點調整至一萬 遭到網友瘋狂點贊和支持
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個稅是看似最“個人化”的稅制,卻關乎廣大民衆的切身權益。有關個稅的討論年復一年,主要圍繞在個稅起徵點、稅負與納稅人權益對等話題上。
近日全國人大代表、格力電器董事長董明珠在接受證券時報採訪時表示,建議個稅起徵點調整到一萬。此話一出,立刻遭到萬千網名的瘋狂點贊和支持。個稅起徵點從3500元提到10000元,這是個非常大膽的提議。這樣大膽的個稅改革建議,是否合理,自然還需要更多的研究論證。但無論如何,這都反映了大家對更大力度個稅改革的期待。
個人所得稅起徵點是指國家爲了完善稅收體制,更好的進行稅制改革,而制定的稅收制度。2011年4月20日,十一屆全國人大常委會第二十次會議召開,個人所得稅免徵額擬調至3500元。2011年6月中旬,調查顯示,48%的網民要求修改個稅免徵額。2011年6月30號十一屆全國人大常委會第二十一次會議通過了關於修改《個人所得稅法》的決定,並於2011年9月1日起施行。2011年7月初,國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐對相關問題進行了解答。
個稅之初衷,是取有餘而補不足。個稅改革須避免讓個稅成爲“中產稅”,而要以保護和擴大中產爲大體方向。一方面,要穩住剛步入中產的羣體;另一方面,要減輕還未真正富起來的羣體的負擔。
要秉持這個思路,就要出臺更多可配套的執行舉措,從而讓個稅與國際接軌、民意訴求相符。
首先,個稅改革要解決納稅者收入信息不對稱、不同社會羣體避稅手段差異化較大這一現實難題。隨着國人收入結構呈現多元化,以往那種單一的、以工資來計算納稅額的模式明顯滯後。也因此,肖捷提出,將部分收入項目,如工資、薪金、勞務報酬、稿酬等實行按年彙總納稅。這有利於精準徵稅,而讓中等和低等收入者成爲“補瘦”而非“抽肥”對象,也有賴於精準徵稅。
其次,個稅改革需要在各種收入起徵點改革上相呼應。目前工資、薪金的個人所得稅起徵點還停留在3500元,是個稅淪爲“工薪稅”“中產稅”的重要緣由。而要讓它迴歸“富人稅”本位,起徵點動態調整不能原地滯留。
最後,個稅的徵稅面擴大與減免舉措推進速度需相匹配,否則就可能會產生“徵稅急而減免緩”的尷尬局面。兩者之間的改革時間點要協調安排,並加以明確。
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