限塑令實施名存實亡 使用塑料袋的四大危害
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據報道,節假日期間是塑料袋使用的高峯期,而“限塑令”在我國實施七年多以來,效果並不明顯。爲減少使用塑料袋產生的污染,多地提倡使用“環保袋”“菜籃子”,甚至推行“禁塑令”,試圖破解塑料袋的難題。
按照國務院辦公廳下發的《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》,自2008年6月1日起,所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。遺憾的是,這一規定一直難以嚴格落實。
有統計顯示,全球每年塑料總消費量4億噸,中國消費6000萬噸以上。“限塑令”規定塑料購物袋有償使用的主要目的是通過價格的槓桿調節機制來提高公衆環保意識,引導、鼓勵公衆合理使用塑料購物袋,促進資源綜合利用,保護生態環境。但在很多消費者看來,相比便攜的需求,塑料袋幾毛錢的成本感受不明顯,在不少超市,每年僅出售塑料袋就能賺上千萬元,“限塑令”甚至淪爲了“賣塑令”。
“限塑令”令行不止,反而讓賣塑料袋的賺得盆滿鉢滿,這樣的尷尬不能不引起社會各方深刻反思。從表面上看,“限塑令”名存實亡,甚至淪爲“賣塑令”,主要歸因於法令執行無力,執法部門失職,違規生產廠家猖獗等因素,但如果深入思考,卻會發現一些深層次的原因。
通過收費限制使用,有兩個因素不能不考慮,一是需求價格彈性,彈性大的話,確實有可能大幅度減少塑料袋的使用量,但彈性小的話,則只能爲消費者增加負擔,卻無法減少塑料袋用量。二是消費者付費以後,會產生代償心理,使用起塑料袋來反而會更理直氣壯,從本質上講,是與禁塑令的環保目的背道而馳的。同時,“限塑令”之所以在執行中有困難,還有一個重要原因在於配套措施的缺席。目前,“限塑令”在執行過程中最大的難點是替代品環保購物袋價格太高,消費者難以承受。多數替代品平均售價3到5元,有的檔次更高,定價也更貴。可以想見,這樣的價位很難讓普通人接受。
方向錯了,就不可能收到預期之效。“限塑令”的生效有賴於公民自律,而公民的自律有賴於政府的引導和善意的政策。但事實是,“限塑令”頒佈七年多來,我們只是在每年特定的時間纔會因爲媒體的回顧想起這條法令。筆者以爲,要解決目前“限塑令”所面臨的困境,政府除了要做好相關宣傳引導外,還應嚴格控制生產環節,打擊違規生產超薄塑料袋的黑作坊,嚴格監控批發、零售、消費等環節。唯有在嚴格執行罰則、政府承擔責任等多種合力下,才能讓“限塑令”令行禁止,深入民心,不再我行我“塑”。
延伸閱讀:塑料袋的危害
塑料袋對人體的危害
平常人們所使用的一次性塑料袋都是用聚乙烯和聚氯乙烯爲原料加工而成,其中一些還含有增塑劑、鄰苯二甲酸酯等環境激素,如遇高溫會起化學反應,從而產生對人體有害的物質,鄰苯二甲酸酯就對人體生殖健康及免疫功能等有嚴重影響。長期食用這種塑料袋包裝的熱食品,會給人體健康帶來不可低估的危害。
塑料袋對農業的危害
廢塑料製品混在土壤中不斷累積,會影響農作物吸收養分和水分,導致農作物減產。
塑料袋對動物的危害
拋棄在陸地上或水體中的廢塑料製品,被動物當作食物吞入,導致動物死亡。羊喜歡吃塑料袋中夾裹着的油性殘留物,卻常常連塑料袋一起吃下去了,由於吃下的塑料長時間滯留胃中難以消化,這些羊的胃被擠滿了,再也不能吃東西,最後只能被活活餓死。這樣的事在動物園、牧區、農村、海洋中屢見不鮮。
塑料袋對環境的危害
廢塑料隨垃圾填埋不僅會佔用大量土地,而且被佔用的土地長期得不到恢復,影響土地的可持續利用。進入生活垃圾中的廢塑料製品如果將其填埋,200年的時間不降解。而且塑料袋以石油爲原料不僅消耗了大量資源還不能被分解埋在地下會污染土地、河流。另外,塑料袋本身會釋放有害氣體。特別是熟食,用塑料袋包裝後,常常會變質。變質的食品對兒童健康發育的影響尤爲突出。
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