八月後停產只爲六歲前能入學
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2006年6月29日全國人大常委會修訂的《義務教育法》第十一條規定:“凡年滿六週歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學接受並完成義務教育;條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七週歲。”
都說真理越辯越明,但如果越辯越糊塗,就很鬱悶了。比如教育部“可考慮接收將滿6週歲兒童入學”的傳言,近日的爭議就如此。
同一法條,在父母看來,意味着娃娃六歲還不讀書,自己就違法了;至於六歲前讀不讀,對個人而言,“法無禁止即自由”,因此只要身心發育合格,是可以入學的;但在教育部看來,法律沒有六歲前可以入學的明文,對公權力而言,“法無授權即禁止”,所以依然要求各地學校嚴格執行規定。
袞袞諸公在廟堂之上殫精竭慮制定的法律,居然讓公私之間南轅北轍,而且中國各種法律此類尷尬不少,真是令人哭笑不得。
受教育是人生而具有的權利。最早規定入學年限的,據我所知是孔子之後中國另一位教育大師,朱熹。朱子在《大學章句序》裏有一段很有意思的話,“三代之隆,其法寖備,然後王宮、國都以及閭巷,莫不有學。人生八歲,則自王公以下,至於庶人之子弟,皆入小學,而教之以灑掃、應對、進退之節,禮樂、射御、書數之文。”
到底是夏商周三代真有其事,還是朱子作爲儒家習慣性的烏托邦夢幻,不得而知;至於八歲入小學,看起來有點晚,但考慮到古代用虛歲,生下來就是一歲,翻年再加一歲,也就是說,你要是生在除夕,那春節就算兩歲;加之那時的書塾不同於今日之學校,非要新學年入學,而是隨時擺張桌子就跟着師兄們之乎者也。果真如此,那在萬惡的舊社會,入學豈不是一件比較自由的事?
不過這一切有個前提,就是朱子說的“莫不有學”,到處是學校。這一點從古至今就沒有實現過。1993年制定的《中國教育改革和發展綱要》明確提出,“逐步提高國家財政性教育經費支出佔國民生產總值的比例,在本世紀末達到4%”。這個目標不僅上個世紀沒有實現,據教育部、國家統計局、財政部近日公佈《關於2008年全國教育經費執行情況統計公告》稱,2008年國家財政性教育經費佔國內生產總值比例爲3.48%。如今依然沒有實現。
教育資源嚴重不足,適齡兒童尚且在爲入學機會拼爭,這也就難怪教育部網站剛剛掛出“可考慮接收將滿6週歲兒童入學”的留言就刪掉,並且三緘其口。說到底,這不是哪個部門可以解決的。在金錢的誘惑面前,學校的正外部性,實在不足以戰勝一家污染嚴重的企業帶來的GDP。 >>>推薦閱讀:7歲女童被父母活活餓死
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