中國超過2億人面臨職業病威脅
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統計顯示,截至2012年底,我國接觸職業危害的勞動者已超過2億人。職業危害如不能得到有效防控,相關職業病將危害勞動者健康、家庭生計和社會穩定。
當前,我國職業危害情況如何?應從何入手加強職業病防控?記者近日專訪了中國職業安全健康協會理事長張寶明。
調研:每年5.7萬煤礦職工患塵肺病
記者:目前,我們掌握的職業危害和職業病的具體情況如何?
張寶明:從調研來看,我國職業危害涉及的人數多、範圍廣。截至2012年底,全國職業危害申報企業37萬家,接觸職業危害的勞動者達2.2億。職業危害不但分佈在煤炭、冶金、建材、有色金屬、機械、化工等傳統工業,也存在於新能源、生物製藥、電子元器件等新興產業,帶來了諸多新的職業危害和污染問題。
此外,職業病患者總量大,塵肺病突出。以煤礦爲例,從我們對北京、山東、遼寧、安徽、湖南、山西、河北、重慶等八個省市的14個國有重點煤炭企業和部分地方國有煤礦及鄉鎮煤礦的調研結果看,煤礦職工塵肺病檢出率是:國有重點煤礦6.7%,地方煤礦7.4%,鄉鎮煤礦7.5%。如果按照國家要求的體檢比例,對全國煤礦265萬接塵人員進行體檢和診斷,按上述檢出率推算,每年塵肺病檢出人數高達5.7萬人。
企業:不足一成開展職業病危害評價
記者:從調研來看,當前職業危害防控存在的主要問題是什麼?
張寶明:全國職業安全健康工作取得了積極進展,但仍有差距,主要表現在:
第一,職業安全健康工作基礎薄弱。綜合分析調研過的企業,目前建立職業衛生管理責任制的不足40%,開展建設項目職業病危害評價的不足8%,設置職業衛生管理部門的不到35%,制定職業衛生教育培訓計劃的約爲41%,在勞動合同中告知職業病危害內容的僅佔40%。
第二,企業職業危害防治工作不到位,勞動者防護意識較差。從我們調研過的大部分企業看,不論是管理者還是一線職工,對作業場所存在的塵、毒、高溫、噪聲等職業危害因素的危害性認識不足。
我國正處於工業化、城鎮化快速發展時期,生產力水平還比較低,職業危害防治工作也處於起步階段,職業衛生基礎比較差,職業病防控形勢依然十分嚴峻。據新華社
職業病認定條件四個缺一不可
患病主體是企業、事業單位或個體經濟組織的勞動者;必須是在從事職業活動的過程中產生的;必須是因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等職業病危害因素引起的;必須是國家公佈的職業病分類和目錄所列的職業病。
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