山東臨沂治霾6萬人失業 霧霾該如何治理
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2月25日,因大氣污染嚴重,環保部華東督查中心約談臨沂市代市長。作爲新環保法施行後第一個被約談的城市,臨沂的污染經央視《焦點訪談》等媒體曝光,引發全國關注。5天后,臨沂突擊對全市57家污染大戶緊急停產整頓,成爲全國唯一在約談後採取停產整頓的城市。
污染企業雖然關停了,但是造成了6萬多人直接失業,加上失業者家屬,停產波及人羣至少在15萬左右。如今,企業因環評手續不能復產,資金鍊斷裂,引發千億債務危機。當地警方稱,失業人口增多,盜搶案件增多,“每天十多起被搶劫的報案”。
如今,昔日臨沂最大的工業園區、稅收最大的來源地羅莊區,正身陷經濟衰退的危險。而這場被比喻爲“休克式療法”的治霾風暴看起來尚沒有結束的日程表。
以下爲報道全文:
臨沂治污急轉彎:環保約談後關停57家企業,引千億債務危機(澎湃新聞)
6月29日,一場及時雨讓山東臨沂在環保大考中加分不少。當天,環保部華東督查中心(下稱華東督查中心)正在臨沂複查大氣污染防治工作。
4個多月前的2月25日,因大氣污染嚴重,華東督查中心約談臨沂市時任代市長張術平。作爲新環保法施行後第一個被約談的城市,臨沂的污染經央視《焦點訪談》等媒體曝光,引發全國關注。
重壓之下,臨沂在約談後第5天,突擊對全市57家污染大戶緊急停產整頓,成爲全國唯一在約談後採取停產整頓的城市。
然而,歷史遺留問題讓這次環保風暴陷入困境。停產企業中,鋼鐵、水泥、焦炭等污染大戶均被國家產業政策限制發展。過去急於擴張經濟的地方政府鼓勵或默認以“先生孩子後上戶”的形式,讓企業在當地投產,其中不少缺乏環評手續。此次停產整頓之後,按部分要求新增環保設施的企業,又因沒有環評手續仍不能復產。
補辦手續遙遙無期,隨着時間推移,停產導致企業資金鍊斷裂,無法償還到期債務,區域性金融危機一觸即發。據當地銀監部門統計,全市3000億貸款中,共有1000多億資金與停產企業互有關聯,出現違約,整個城市數年內很難獲得新增貸款。
危急之中,臨沂市政府在大氣污染防治攻堅領導小組之外,再度成立了金融領導小組,以解決停產帶來的債務危機。
至此,臨沂環保措施急轉後帶來的陣痛,遠超預期。
什麼是霧霾 霧霾對人體有哪些危害
霧霾,顧名思義是霧和霾。但是霧是霧,霾是霾,霧和霾的區別很大。
二氧化硫、氮氧化物以及可吸入顆粒物這三項是霧霾主要組成,前兩者爲氣態污染物,最後一項顆粒物纔是加重霧霾天氣污染的罪魁禍首。它們與霧氣結合在一起,讓天空瞬間變得灰濛濛的。顆粒物的英文縮寫爲PM,北京監測的是PM10,也就是直徑小於10微米的污染物顆粒。城市有毒顆粒物來源:首先是汽車尾氣。使用柴油的大型車是排放PM10的“重犯”,包括大公交、各單位的班車,以及大型運輸 卡車等。
第二:北方到了冬季燒煤供暖所產生的廢氣。
第三:工業生產排放的廢氣。比如冶金、窯爐與鍋爐、機電製造業,還有大量汽修噴漆、建材生產窯爐燃燒排放的廢氣。
第四:建築工地和道路交通產生的揚塵。
霧——霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統。
霾——霾(mái),也稱灰霾(煙霞) 空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子也能使大氣混濁。
近些年來,隨着空氣質量逐漸惡化,霧霾天氣現象出現頻率越來越高,它們在人們毫無防範的時候侵入人體呼吸道和肺葉中,從而引起呼吸系統疾病、心血管系統疾病、血液系統、生殖系統等疾病,諸如咽喉炎、肺氣腫、哮喘、鼻炎、支氣管炎等炎症,長期處於這種環境還會誘發肺癌、心肌缺血及損傷。
霧霾如何治理
人爲排放的污染物是造成霧霾的根本原因,而水汽則起到了推波助瀾的作用。
專家支招污染治理
污染源不同,治理措施也有所差別,幾位專家給出瞭如下建議:
減少機動車尾氣排放重在落實。中科院專家王躍思說,以機動車燃油排放爲例,可以抽查目前汽車尾氣排放的合格程度,抽查油品質量的合格程度,如果這些日常監管能做到位,要比應急性的限行車輛更有用。
完善公交系統。北京公衆環境研究中心主任馬軍表示,今年1月啓動的重污染日應急預案是個好開端,但是限制機動車出行、限制企業排污都是權宜之計。從日常生活來講,應完善公交系統,調整交通方式、增加公交車次,還可以完善自行車租賃制度,鼓勵人們短途出行時多騎自行車、多步行。
合理使用脫硫除塵等設備。專項組認爲,應主要控制工業和燃煤過程,重點在於燃燒後的脫硫、脫硝和除塵處理。有些企業還沒有這類設施,有的設備齊全,但爲了節省成本,有選擇地開啓或不開設備,相關部門應加強管理。
將“按日計罰”納入條例。民間環保組織自然之友、公衆環境研究中心和自然大學共同建議,對於破壞大氣環境的行爲,應加重處罰力度。自然大學發起人馮永鋒說:“建議將‘按日計罰’納入大氣污染防治條例。” 即從發現污染到污染終止,每天都要處以一定數額的罰款,污染時日越長,罰款越重。
家庭飲食少煎炸、多清淡。油煙型污染物對霧霾的“貢獻”也較大,家庭烹飪時,可以儘量選擇清淡飲食,除了減少油煙排放,也有益身體健康。
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