保健品成違法添加重災區 違法添加的原因
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國家食品藥品監督管理局日前在官網發佈通告稱,51家企業生產的69種保健酒、配製酒中違法添加了西地那非(俗稱“偉哥”的藥品成分)等化學物質,其中不乏海南椰島鹿龜酒等知名品牌和企業。
事實上,這並非保健酒違法添加首次曝光。2014年以來,湖北、廣西多地就有酒廠因在保健酒中添加“偉哥”成分藥物,其負責人被刑拘,甚至以涉嫌銷售有毒、有害食品罪被公訴。而且,作爲一種治療男性勃起功能障礙的常用藥物,西地那非不僅出現在保健酒中,其常被添加在性保健品中,多次在路邊的性保健用品店中被查出。
既然有法律禁令,這些生產企業爲何還要鋌而走險地在保健酒中非法添加化學物質呢?原因有三。
1、消費者盲目認同
當前保健酒行業市場前景廣闊,競爭也異常激烈。爲了贏得市場和銷路,各個生產企業大打廣告牌,過度強調產品功效。鹿鞭酒、神力酒、陽春酒、神液酒……單從市場上這些產品外包裝名稱來看,功效宣傳的背後就是非法添加的影子。
由於非法添加的化學物質能增強保健酒的“藥性”,再輔之以各種招式的虛假宣傳,如有的宣稱“快速補腎”,有的說能夠“益氣活血”,這就給消費者造成了保健酒真的很“保健”的錯覺。而消費者的盲目認同和購買,則促使生產企業進一步變本加厲地非法添加。
2、制度標準缺失
保健酒作爲一種食品,理應按照食品法規制度進行監管。但由於其同時屬於酒類產品和保健類產品,我國對該類產品目前還沒有一個確切和統一的定義,再加上准入門檻低、技術規範和標準不夠明確,使得各保健酒生產企業的用藥配方和功效不統一。
爲了贏得市場,保健酒生產企業幾乎都是變着法兒地創造新配方,稍加點藥材就宣稱自己的產品是保健酒。在保健酒行業整體標準缺失的情況下,非法添加在所難免。
3、監管存在漏洞
食品生產環節的監管以前由質監部門負責,2013年機構改革後交由食品藥品監管部門負責。但在當下,雖然國家層面的交接已經完成,但有些地方的機構改革仍在進行中,有的地方雖然已交接,但是無論從檢測設備還是監管隊伍,目前仍未到位。
所以說,各地方監管部門對於保健酒的監管,大多數還處於經營環節的監管,而生產企業的監管基本上處於一種行業自律的狀態,這一漏洞使得一些保健酒生產企業有恃無恐地違法生產。
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